為什么出現(xiàn)霧霾天氣，霧霾治理的措施有哪些

《環(huán)境保護法》實施25年來將面臨重大修改，經(jīng)過三次審議，21日第四次提交全國人大常委會審議，這也被看作是《環(huán)保法》全新修改立法的最后沖刺。近年來我國出現(xiàn)了影響區(qū)域廣、持續(xù)時間長的霧霾天氣，基于社會各界對于大氣污染特別是霧霾治理的關(guān)注度和呼聲越來越高，草案四審稿或?qū)Υ俗鞒龈嗅槍π缘囊?guī)定。

草案規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。此外，草案明確了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的法律地位。規(guī)定環(huán)境保護主管部門委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。

規(guī)定內(nèi)容有：

一是在跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二是國家促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用;國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

三是縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機制，組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。

據(jù)全國人大法律委員會介紹，有些常委會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)進一步加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，解決違法成本低的問題。一些地方還建議，針對目前對地方性法規(guī)設(shè)定行政處罰限制較嚴(yán)的情況，環(huán)保法應(yīng)當(dāng)賦予地方性法規(guī)更大的行政處罰設(shè)定權(quán)。